Признание права собственности на гараж не прошедший кадастровый учет


Решение суда о признании права собственности на гараж, возложении обязанности поставить на кадастровый учет № 2-3352/2017 ~ М-2155/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                          12 мая 2017 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

Председательствующего судьи Тушина А.С.,

при секретаре Иващенко Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3269/2017 по иску Ветошных ФИО7 к кооперативу индивидуальных гаражей «Тура», филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании права собственности на гараж, возложении обязанности поставить на кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным выше иском. В обоснование требований указано, что истец является членом Кооператива индивидуальных гаражей «Тура» с ДД.ММ.ГГГГ года, пользуется гаражом №м. Факт того, что истец является членом кооператива и им внесены вступительные взносы, а также то, что им оплачиваются членские взносы, подтверждается членской книжкой и справкой, выданными председателем кооператива.

Кооператив индивидуальных гаражей «Тура» был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ленинского района города Тюмени.

На основании Распоряжения Администрации города Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Кооперативу индивидуальных гаражей «Тура» был предоставлен земельный участок в бессрочное (постоянное) пользование под существующие гаражи, что послужило основанием для выдачи Государственного акта 72:23 №, который зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок имеет кадастровый №.

Кооператив индивидуальных гаражей «Тура» обращался в Администрацию города Тюмени за выдачей разрешения на ввод объекта капитального в эксплуатацию, но получил отказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что на те гаражи, которые не были введены в эксплуатацию, не был осуществлен технический учет, не были совершены замеры зданий (блоков) и помещений (гаражей), а следовательно и не был подготовлен технический паспорт. Истцом был вызван кадастровый инженер для осуществления замеров и подготовки технического плана помещения (гаража). Заключение кадастрового инженера прописанного в техническом плане помещения: технический план подготовлен в связи с созданием

помещения, расположенного по адресу: , гараж №. Площадь помещения составляет кв.м. Помещение расположено в здании находящемся на земельном участке с кадастровым номером №

Согласно техническому заключению по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций, а также инженерных коммуникаций гаражей, расположенных по адресу: подготовленному ООО «» выводы и рекомендации следующие: В соответствии с п.4.5 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» категория состояния основных конструктивных элементов гаража: - «исправное», «работоспособное«-эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Несущие и ограждающие конструкции, а также инженерные коммуникации, гаражей, расположенных по адресу: , находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям СНиП 3.03.01-87 в том числе требованиям в отношении прочности, устойчивости и пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права третьих лиц, не несут угрозу их жизни и здоровью.

    Истцом фактически в полном объёме внесен паевой взнос за гараж, которым он владеет на протяжении многих лет, путем осуществления всех необходимых платежей, строительство гаража осуществлено на земельном участке, отведенном для указанных целей, в выстроенном нежилом здании (гаражном боксе), где, согласно отчету можно использовать гаражи по их прямому назначению, не нарушая права и законные интересы третьих лиц, проектная документация, разрешение на, разрешение на ввод всех гаражей в эксплуатацию у КИГ «Тура» отсутствует, что препятствует постановке на кадастровый учет как здания (гаражного бокса) в целом, так и помещений в нем, а также регистрации права собственности в установленном законом порядке.

В связи с изложенным истец просит признать за Ветошных ФИО8 право собственности на гараж № расположенный в Кооперативе индивидуальных гаражей «Тура» по адресу: ; обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» поставить на кадастровый учет нежилое помещение (гараж №) общей площадью м., расположенное на земельном участке с №

    Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Николаева Т.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования изменила, в окончательной     редакции просила суд признать за Ветошных ФИО9 право собственности на гараж № расположенный в Кооперативе индивидуальных гаражей «Тура» по адресу: . Процессуальное положение ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» просила заменить с ответчика на третье лицо.

Процессуальное положение ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в порядке статьи 41 ГПК РФ заменено с ответчика на третье лицо.

Представитель третьего лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Черкасова М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования в части признания права собственности оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика КИГ «Тура» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является членом Кооператива индивидуальных гаражей «Тура» с ДД.ММ.ГГГГ, пользуется гаражом № кв.м. Факт того, что истец является членом кооператива и им внесены вступительные взносы, а также то, что им оплачиваются членские взносы, подтверждается членской книжкой и справкой, выданными председателем кооператива.

Кооператив индивидуальных гаражей «Тура» был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ленинского района города Тюмени.

На основании Распоряжения Администрации города Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Кооперативу индивидуальных гаражей «Тура» был предоставлен земельный участок в бессрочное (постоянное) пользование под существующие гаражи, что послужило основанием для выдачи Государственного акта №, который зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный земельный участок имеет кадастровый №.

Кооператив индивидуальных гаражей «Тура» обращался в Администрацию города Тюмени за выдачей разрешения на ввод объекта капитального в эксплуатацию, но получил отказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что на те гаражи, которые не были введены в эксплуатацию, не был осуществлен технический учет, не были совершены замеры зданий (блоков) и помещений (гаражей), а следовательно и не был подготовлен технический паспорт. Истцом был вызван кадастровый инженер для осуществления замеров и подготовки технического плана помещения (гаража). Заключение кадастрового инженера прописанного в техническом плане помещения: технический план подготовлен в связи с созданием помещения, расположенного по адресу: . Площадь помещения составляет .м. Помещение расположено в здании находящемся на земельном участке с кадастровым номером №

Согласно техническому заключению по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций, а также инженерных коммуникаций гаражей, расположенных по адресу: подготовленному ООО «» выводы и рекомендации следующие: В соответствии с п.4.5 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» категория состояния основных конструктивных элементов гаража: - «исправное», «работоспособное«-эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Несущие и ограждающие конструкции, а также инженерные коммуникации, гаражей, расположенных по адресу: , находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям СНиП 3.03.01-87 в том числе требованиям в отношении прочности, устойчивости и пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права третьих лиц, не несут угрозу их жизни и здоровью.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: членской книжкой, кадастровым паспортом помещений, справками КИГ «Тура», техническим планом помещения, распоряжением Администрации города Тюмени, Государственным актом №, техническим заключением ООО «».

Согласно ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено в судебном, заседании истец является членом КИГ «Тура», полностью внес паевые взносы за спорный гараж, а потому суд считает, что истец приобрел право собственности на спорный гараж.

В силу ст. 222 п.3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В данном случае, как указано выше, истец имеет право на признание за ним права собственности на спорные гаражи, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности КИГ «Тура»; строения в виде гаражей не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что исковые требования являются законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Оценив изложенные обстоятельства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.218,222 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Ветошных ФИО10 к кооперативу индивидуальных гаражей «Тура» о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

    Признать за Ветошных ФИО11 право собственности на гараж №., расположенный в кооперативе индивидуальных гаражей «Тура» по адресу: .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский облсуд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Тушин

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2017 года с применением компьютера.

sud-praktika.ru

Определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 12.01.2017 N 86-КГ16-10

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 января 2017 г. N 86-КГ16-10

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Хаменкова В.Б.,

судей Калининой Л.А. и Горчаковой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области на решение Ленинского районного суда города Владимира от 23 сентября 2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 15 декабря 2015 г. по административному исковому заявлению Мясникова Н.Н. о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на гараж.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Мясников Н.Н. обратился в суд с настоящим иском по тем основаниям, что на земельном участке с кадастровым номером <...>, расположенном по адресу: г. <...>, вместо деревянного сарая, который был возведен вместе с другими сараями одновременно со строительством многоквартирного дома, построен кирпичный гараж N <...> в составе блока капитальных гаражей и сараев. Административный истец является членом гаражно-строительного кооператива "Большие Ременники" (далее - ГСК "Большие Ременники", ГСК), задолженности по взносам не имеет. Гаражи и сараи расположены на земельном участке площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...>, находящемся в безвозмездном пользовании у ГСК.

На обращение Мясникова Н.Н. в Управление Росреестра по Владимирской области с заявлением от 20 января 2015 г. о государственной регистрации права собственности на гараж N <...> был получен отказ от 10 июня 2015 г., мотивированный тем, что данный гараж является самовольной постройкой, а разрешительная документация на него отсутствует.

Полагая, что отказ регистрирующего органа противоречит действующему законодательству, административный истец просил признать его незаконным и обязать административного ответчика зарегистрировать право собственности на спорный объект недвижимости.

Решением Ленинского районного суда г. Владимира от 23 сентября 2015 г. административный иск удовлетворен: признано незаконным решение Управления Росреестра по Владимирской области от 10 июня 2015 г., на Управление Росреестра по Владимирской области возложена обязанность в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда провести государственную регистрацию права собственности Мясникова Н.Н. на гаражный бокс N <...> общей площадью <...> кв. м, расположенный на земельном участке площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...> по адресу: г. <...>, в районе дома <...>, блок капитальных гаражей и сараев.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 15 декабря 2015 г. решение Ленинского районного суда г. Владимира от 23 сентября 2015 г. оставлено без изменения.

Определением судьи Владимирского областного суда от 16 июня 2016 г. Управлению Росреестра по Владимирской области отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

В кассационной жалобе, поданной Управлением Росреестра по Владимирской области в Верховный Суд Российской Федерации, ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 6 декабря 2016 г. кассационная жалоба с административным делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующему.

В соответствии со статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие существенные нарушения норм материального и процессуального права при рассмотрении и разрешении настоящего административного дела допущены судом первой и апелляционной инстанции.

Удовлетворяя заявленные требования, суды пришли к выводу о том, что возведенный блок гаражей и сараев является строением вспомогательного использования, в связи с чем разрешения на его строительство и ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

По мнению судов, поскольку у Мясникова Н.Н. возникло право общей долевой собственности на земельный участок, относящийся к общему имуществу многоквартирного дома, на котором возведен сарай, и решением собственников общего имущества участок передан ГСК, членом которого является административный истец, право собственности на гараж подлежало государственной регистрации на основании документов, подтверждающих существование объекта и прав заявителя на земельный участок, которые были им представлены в Управление Росреестра по Владимирской области.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации с таким выводом не согласна.

В соответствии с действовавшим в период возникновения спорных правоотношений пунктом 1 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном названным федеральным законом порядке.

Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества (пункт 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ).

Частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей (часть 2 указанной статьи).

В силу части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется, в том числе, в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства (пункт 1); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (пункт 3).

Как следует из материалов дела, Мясников Н.Н. владеет на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/4) жилыми комнатами общей площадью <...> кв. м (на плане третьего этажа N <...>), расположенными в доме <...>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14 декабря 2012 г. (л.д. 20).

21 февраля 2002 г. Мясников Н.Н. заключил договор N <...> с ООО "Строительная группа "Штурм" на строительство кирпичного гаража N <...> вместо деревянного сарая, расположенного на земельном участке по адресу: г. <...> (л.д. 21).

Согласно техническому и кадастровому паспортам помещения гаражного бокса N <...> помещение (литера <...> расположено в блоке капитальных гаражей и сараев в районе дома <...> по ул. <...>, поставлено на технический учет под инвентарным номером <...>, на кадастровый учет под номером <...>; земельно-правовые документы, разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не предъявлялись (л.д. 27 - 31, 48 - 49).

Помещение гаража находится в отдельно стоящем здании многоуровневого (обвалованного) гаража-стоянки для легковых автомобилей, расположенном на земельном участке площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...> по адресу: г. <...>, из земель населенных пунктов с разрешенным использованием - для отдельно стоящего многоуровневого (обвалованного) гаража-стоянки для легковых автомобилей. Правообладателями земельного участка на праве общей долевой собственности являются собственники помещений в многоквартирном доме <...>, размер доли которых пропорционален размеру общей площади помещения. На весь земельный участок зарегистрировано обременение в пользу ГСК "Большие Ременники" (л.д. 16 - 19).

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что до 7 ноября 2013 г. земельный участок имел кадастровый номер <...> и из него было образовано два новых земельных участка с кадастровыми номерами <...>.

Постановлением главы администрации города Владимира от 16 июня 2014 г. N 2195, принятым по итогам публичных слушаний и на основании рекомендации комиссии по землепользованию и застройке территории муниципального образования город Владимир (протокол от 16 мая 2014 г. N 6 (209), предоставлено разрешение на условно-разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером <...> (территориальная зона Ж-2.1) под отдельно стоящий многоуровневый (обвалованный) гараж-стоянку для легковых автомобилей (л.д. 15).

Между собственниками помещений многоквартирного жилого дома 17а, являющимися собственниками земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м, и ГСК "Большие Ременники" заключен договор от 9 июля 2014 г. N <...> безвозмездного срочного пользования названным земельным участком сроком на 49 лет (л.д. 14), который зарегистрирован Управлением Росреестра по Владимирской области.

Обращаясь в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж N <...> Мясников Н.Н. в качестве документа, подтверждающего возникновение права собственности на сарай, представил справку ГСК "Большие Ременники" о том, что он является членом ГСК, ему принадлежит на праве собственности сарай (бокс N <...>) паевые взносы выплачены полностью, а также декларацию об объекте недвижимого имущества.

Однако находящийся в долевой собственности сособственников помещений в жилом доме земельный участок с кадастровым номером <...> выделен в пользование ГСК "Большие Ременники" с целью строительства блока многоуровневого (обвалованного) гаража-стоянки.

Следовательно, ГСК вправе возводить объект капитального строительства в порядке, установленном законодательством, в том числе статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с получением разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Мясникову Н.Н. индивидуальный земельный участок не выделялся, спорный гараж не является отдельно стоящим строением, а входит в комплекс капитальных гаражей и сараев, в связи с чем положения статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ и пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям не применимы.

Право собственности на гаражи и сараи возникнет у членов ГСК "Большие Ременники", полностью выплативших паевые взносы, после получения необходимой разрешительной документации на строительство и ввод в эксплуатацию. Фактическое строительство блока гаражей и сараев без необходимых разрешений (самовольная постройка) само по себе не свидетельствует о приобретении гаражно-строительным кооперативом либо его членами права собственности на гаражи.

Судебная коллегия не может согласиться с доводом судов о том, что возведенный блок гаражей и сараев является строением вспомогательного использования, в связи с чем согласно пункту 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдачи разрешения на их строительство не требовалось, поскольку из писем Управления капитального строительства администрации г. Владимира от 21 мая 2015 г. N 50-01/1145 и от 29 января 2015 г. N 50-01/165 следует, что блок капитальных гаражей и сараев - это объект капитального строительства, для которого требуется разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию, на спорный объект не выдававшиеся (л.д. 97, 98). Технический паспорт на спорные помещения также содержит сведения о капитальном характере спорной постройки.

Кроме того, как следует из ответа Управления Росреестра по Владимирской области от 8 июня 2015 г., 5 сентября 2014 г. ГСК "Большие Ременники" уже было отказано в государственной регистрации всего блока гаражей и сараев, как возведенного в отсутствие разрешительной документации.

При таком положении решение Ленинского районного суда города Владимира от 23 сентября 2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 15 декабря 2015 г. признать законными нельзя, в связи с чем они подлежат отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления Мясникова Н.Н.

Исходя из изложенного, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определила:

решение Ленинского районного суда города Владимира от 23 сентября 2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 15 декабря 2015 г. отменить.

Принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления Мясникова Н.Н.

 

------------------------------------------------------------------

legalacts.ru

Документы для регистрации гаража в собственность

Капитальный гараж — такой же объект недвижимости, как жилой дом. Если он не оформлен, то продать, завещать или подарить его будет невозможно, а стоит он иногда немалых денег. Регистрация права собственности осложняется тем, что у многих владельцев отсутствуют необходимые документы.

В связи с активной городской застройкой участились случаи сноса гаражных комплексов. Поэтому владельцы одного, а то и нескольких боксов, в ГСК всерьез обеспокоены вопросом, как оформить гараж в собственность. Даже если территория потребуется городу под застройку — законным собственникам в этом случае выплатят компенсацию. Размер ее обычно покрывает расходы на покупку или строительство другого “автодома” взамен утраченного.

Документы на отдельно стоящие гаражи тоже лучше привести в порядок. Во время кадастровых работ любой объект отмечается на плане, но с юридической точки зрения — это не имущество, стоимости оно не имеет. Кроме того, любые расхождения фактических данных с документами, могут послужить причиной отказа при регистрации права собственности.

Речь, конечно, не идет о временных сооружениях типа “ракушек” и им подобных. Их легко при возникновении “угрозы” перетащить. Недвижимый объект — это капитальное строение, неразрывно связанное с землей. Оформление гаража в собственность, порядок действий — различаются в зависимости от того, где он построен и на какой земле. Рассмотрим три типичные ситуации.

  1. Сооружение на дачном участке, во дворе частного дома.
  2. Отдельная постройка на “чужой” (неоформленной) земле.
  3. Бокс в общем гаражном массиве, кооперативе (ГСК).

Общие правила оформления недвижимости

Несмотря на разнообразие ситуаций, связанных с гаражами, они оформляются по тем же правилам, что и любая недвижимость. Для получения свидетельства о праве собственности нужно обратиться в Россреестр и представить три главных документа:

  • удостоверяющий право владения — договор покупки, долевого строительства, справка о выплате кооперативного пая, свидетельство о наследстве;
  • кадастровый паспорт — в собственность оформляется только учтенный в ГКН объект;
  • доказывающий право использования земли — арендный договор, решение госорганов о выделении участка, свидетельство о собственности.

Кроме перечисленных документов, потребуется: паспорт, квитанция госпошлины. Заявление заполняется на месте. Обратиться можно также через МФЦ и портал Госуслуг. Регистрация производится в течение 10-ти дней. К/ паспорт и сведения об уплате регистрационная палата может запросить сама, но лучше представить их — для экономии времени.

Проблема в том, что у многих фактических владельцев никаких документов, или они оформлены неправильно. Массовая застройка ГСК пришлась на 70-80-ые годы, тогда они не подлежали кадастровому учету. Нарушений при строительстве допускалось много, документы хранились небрежно, а иногда уничтожались умышленно. Как оформить гараж в собственность, с чего начать в каждом конкретном случае — читайте ниже.

Гараж на собственном участке

Принципиальное отличие лич

famire.ru

Решение суда о признании права собственности на земельный участок под гаражом № 2-971/2017 ~ М-287/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2017 года         г. Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Маликовой Т.А.,

при секретаре Старостиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-971/2017 по иску Малкиной М.В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом,

УСТАНОВИЛ:

Малкина М.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, указав, что она является членом ПК ГСК «Ветлянка» и имеет в собственности гараж №, расположенный по адресу: , общей площадью 17,5 кв.м.. Указанный гараж принадлежит истцу на основании решения Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ.. Решением Исполнительского комитета городского совета народных депутатов Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ № « О разрешении проектирования многоместных кооперативных гаражей-стоянок в районах города для автомобилей, принадлежащих гражданам» было разрешено проектирование многоместных кооперативных гаражей стоянок в том числе, одноэтажного гаража-стоянки в на земельном участке, расположенном по , вдоль ограждения Куйбышевского Кислородного завода, площадью около 0,46 га, в соответствии с прилагаемой схемой. Постановлением Главы г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ за № фактически занимаемый индивидуальными гаражами земельный участок, площадью 0,51 га передан в собственность граждан и ГСК по , на городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству совместно с управлением главного архитектора возложена обязанность произвести отвод границ в натуре с выдачей соответствующего акта, созданному ГСК - получить свидетельство на право собственности на земельный участок площадью 0,24 га, занятый местами общего пользования, комитету по земельным ресурсами землеустройству - выдать свидетельства на право собственности на землю гражданам, гражданам после завершения строительства произвести регистрацию строений в муниципальном предприятии «Бюро технической инвентаризации». Таким образом, гараж № по , площадью 17,5 кв.м. расположен на земельном участке, предоставленном для его строительства и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 19 кв.м., расположенный по адресу: , ПК ГСК «Ветлянка», гараж №, назначение: под индивидуальный гараж, категория: земли населенных пунктов.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ягудина Э.М. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Куранова И.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Считает, что у истца отсутствует основания предоставления спорного земельного участка бесплатно, право собственности на гараж возникло у истца только в 2013г..

Представитель ПК ГСК «Ветлянка» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представил отзыв, в котором исковые требования Малкиной М.В. признал в полном объеме, так как истица является членом кооператива ГСК «Ветлянка», имеет в собственности гараж №, паевой взнос оплачен полностью, задолженностей не имеет.

Представитель Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Малкина М.В. является членом ГСК «Ветлянка», ей принадлежит гараж № по адресу: .

Решением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. за Малкиной М.В. было признано право собственности на объект незавершенного строительством - гараж №, площадью 17,5 кв.м. в ПК ГСК «Ветлянка», расположенным по адресу: (л.д.6-7).

Решением Исполнительского комитета городского совета народных депутатов Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении проектирования многоместных кооперативных гаражей-стоянок в районах города для автомобилей, принадлежащих гражданам» было разрешено проектирование многоместных кооперативных гаражей стоянок, в том числе одноэтажного гаража-стоянки в на земельном участке, расположенном по , вдоль ограждения Куйбышевского Кислородного завода площадью около 0,46 га в соответствии с прилагаемой схемой (л.д.8-10).

Постановлением Главы г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ за № фактически занимаемый индивидуальными гаражами земельный участок площадью 0,51 га передан в собственность граждан и ГСК по вдоль ограждения кислородного завода; на Городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству совместно с управлением Главного архитектора возложена обязанность произвести отвод границ в натуре с выдачей соответствующего акта; созданному ГСК - получить свидетельство на право собственности на земельный участок площадью 0,24 га, занятый местами общего пользования; Комитету по земельным ресурсами землеустройству - выдать свидетельства на право собственности на землю гражданам; гражданам после завершения строительства произвести регистрацию произвести регистрацию строений в муниципальном предприятии «Бюро технической инвентаризации» (л.д.11).

Согласно плану границ земельного участка, площадь испрашиваемого земельного участка под гаражом № по адресу: составляет 19 кв.м. (л.д.22).

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане.

Земельный участок под гаражом поставлен на кадастровый учет за номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый индивидуальным гаражом. Сведения об объекте имеют статус временные в соответствии с ч. 4 ст. 24 ФЗ «О ГКН».

Испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка предоставленного в собственность постановлением Главы г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ., границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями.

Согласно сведениям Департамента градостроительства г.о. Самары спорный земельный участок по адресу: , расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности где в соответствии с градостроительным регламентом, размещение гаражей на земельных участках является разрешенным видом использования недвижимости, к территории общего пользования не принадлежит.

В соответствии с п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Закона РФ N 137 "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Из материалов дела следует, что Малкина М.В. является собственником гаража №, расположенного в ПК ГСК «Ветлянка» по адресу: . Право собственности на гараж признано за истцом на основании решения Кировского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ Указанный гараж находится на земельном участке, отведенном для строительства гаражей до введения в действие земельного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что граждане, вступившие в члены ГСК, которому земля предоставляется для определенных целей до введения в действие Земельного кодекса РФ, после распределения земельных участков между его членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив. Так как у истца, как у члена ГСК, возникло правомерное пользование конкретным земельным участком, расположенным в рамках отведенной кооперативу земли, право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка не использовано, то ему гарантируется предоставление в собственность отведенного земельного участка, ранее предоставленного, и у него возникает право на бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка.

Следовательно, в силу положений пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" истец имеет право на получение земельного участка под гаражом в собственность бесплатно, в связи с чем, исковые требования Малкиной М.В. о признании права собственности на земельный участок, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Малкиной М.В. Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом удовлетворить.

Признать за Малкиной М.В. право собственности на земельный участок площадью 19,0 кв.м. по адресу: , категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый индивидуальным гаражом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2017 года.

Председательствующий:       Т.А. Маликова

sud-praktika.ru


Смотрите также